แนวทางการจัดตั้งสำนักงานสภามหาวิทยาลัย
มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก
———————————————-
หลักการและเหตุผล
ด้วยพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. ๒๕๔๘ มาตรา ๑๕ บัญญัติให้มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล ตามมาตรา ๕ (๑) – (๙) จำนวน ๙ แห่ง มีสภามหาวิทยาลัย พร้อมทั้งบัญญัติให้สภามหาวิทยาลัย มีอำนาจและหน้าที่ควบคุมดูแลกิจการทั่วไปของมหาวิทยาลัยตามที่บัญญัติไว้ในมาตรา ๑๗ ซึ่งจากบทบัญญัติของกฎหมายจะพบว่า การควบคุม ดูแลกิจการทั่วไปของมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล เป็นอำนาจหน้าที่ของคณะบุคคลที่มีองค์ประกอบตามความในมาตรา ๑๕ แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. ๒๕๔๘ ดังนั้น บทบาทและหน้าที่ของสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล จึงนับได้ว่ามีความสำคัญต่อการบริหารงานและการดำเนินงาน ตลอดจนการขับเคลื่อนมหาวิทยาลัยโดยตรง แม้แต่การได้มาซึ่งผู้บริหารระดับสูง อาทิ อธิการบดี รองอธิการบดี คณบดี และตำแหน่งบริหารอื่นๆ ตำแหน่งทางวิชาการ ตลอดจนถึงการพิจารณาในเรื่องงบประมาณ การบริหารงานบุคคลทั่วไป และทรัพย์สิน จึงจำเป็นต้องมีหน่วยงานด้านธุรการรองรับการดำเนินงานของสภามหาวิทยาลัยเพื่อให้ภารกิจการกำกับดูแลและขับเคลื่อนมหาวิทยาลัย เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม แม้พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. ๒๕๔๘ จะกำหนดให้มีสภามหาวิทยาลัย ซึ่งประกอบด้วย คณะบุคคลที่มีองค์ประกอบตามความในมาตรา ๑๕ (๑) – (๕) แต่ความในมาตรา ๑๕ วรรคสอง บัญญัติไว้ว่า “ให้สภามหาวิทยาลัยแต่งตั้งรองอธิการบดีคนหนึ่ง ซึ่งมิใช่กรรมการสภามหาวิทยาลัยตาม (๓) เป็นเลขานุการสภามหาวิทยาลัยโดยคำแนะนำของอธิการบดี” ทำให้แม้สภามหาวิทยาลัยจะมีอำนาจหน้าที่ในการควบคุมดูแลกิจการทั่วไปของมหาวิทยาลัย แต่จะยังคงสามารถเชื่อมโยงภารกิจต่างๆ กับการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยได้ ผ่านทางรองอธิการบดีที่ทำหน้าที่เลขานุการสภามหาวิทยาลัย ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา ๑๕ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล พ.ศ. ๒๕๔๘
คณะกรรมการปฏิบัติหน้าที่แทนสภามหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก ในการประชุมครั้งที่ ๑๐/๒๕๖๒ เมื่อวันที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๕๖๒ วาระที่ ๑.๒ ได้เห็นความสำคัญของการมีสำนักงานสภามหาวิทยาลัยเพื่อรองรับภารกิจและการดำเนินงานของสภามหาวิทยาลัย จึงมีมติเห็นชอบให้มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลตะวันออก พิจารณาดำเนินการจัดตั้ง “สำนักงานสภามหาวิทยาลัย” ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว เพื่อให้การดำเนินภารกิจต่างๆ ของสภามหาวิทยาลัย มีรูปแบบที่ชัดเจนและเป็นไปตามหลักการบริหารจัดการที่ดี ต่อไป
วัตถุประสงค์
จัดตั้งสำนักงานสภามหาวิทยาลัย เป็นหน่วยงานสถานะเทียบเท่ากอง สังกัดสภามหาวิทยาลัย เพื่อดำเนินงานในภารกิจของสภามหาวิทยาลัย ตลอดจนการติดต่อประสานงานกับหน่วยงานทั้งภายในและภายนอกมหาวิทยาลัย รวมถึงปฏิบัติงานด้านธุรการต่างๆ ตามระเบียบ ข้อบังคับ กฎหมาย กฎ ประกาศ และมติต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยมีรองอธิการบดีคนหนึ่งที่สภามหาวิทยาลัยแต่งตั้งตามคำแนะนำของอธิการบดีเป็นเลขานุการสภามหาวิทยาลัย ทำหน้าที่ผู้บังคับบัญชาในสำนักงานสภามหาวิทยาลัย